樓宇復修

香港社會這個城市繁華的都會,熠熠生輝的背後,隱藏著這樣一個問題令人唏噓的事實:超過22.6萬人在狹小的鐵皮寮屋中擠居。雖然我國政府在去年底實施了房租管制法案,但卻依然有一群住戶被忽略在法律體系之外。這些住戶生活在位於山坡上、不受管制制度法規以及保護的鐵皮屋裏,日常生活中不得不選擇前往附近的公廁解決基本經濟生活實際需求。

他們甚至不得不把洗衣機從廚房移走,以便在淋浴間騰出空間。更令人心酸的是,大廈公契有些寮屋居民說,即使他們與業主有租約糾紛,他們也只能默默忍受,因為他們害怕如果向政府投訴,便會承認自己違法,令他們和其他家庭失去唯一的居所。

根據地政總署的政策,已登記的寮屋居民不得擴建、購買或出租。

然而,實際上,許多人私下出售已登記的寮屋,非法租賃在寮屋區很常見。樓宇復修資助許多低收入者因為租金低而住在棚戶區。

面對拆遷,擅自占地者可以獲得搬遷或補償,但租戶往往被迫搬遷,無家可歸。

寮屋問題從港英政府時代一直不斷延續至今。現在,全港模式仍有近38萬間寮屋分布在港九新界各地。

寮屋問題不僅僅是土地規劃的失敗,更是房地產市場失控的結果。隨著新疆農村建設的發展,這一危機逐漸顯現出來。所謂「寮屋居民」 ,主要是指在1982至1984年度未登記的寮屋居民。不過,並非所有已登記的寮屋居民均可入住。登記的擅自占用土地者有很多種。所謂“紅字房”,是指擅自占用房屋者在登記時留下的標志和身份證明。

常見的有“PR”和“ACCT”,除了POR之外的標志都不允許住。換句話說,即使政府要征用土地,住在POR以外的人,即使住了很多年,也未必能享受到寮屋征用和清拆政策的補償。

寮屋問題的根源,不單是基層市民的選擇,也是過去缺乏全面的房屋策略。

住房建設過於依賴私人住房,導致公共住房供應滯後,迫使基層家庭選擇環境和設施較差的棚戶區。

面對我們這個社會問題,政府工作不僅需要不斷加快經濟建設公共房屋,還可以考慮采取累進方式征收物業稅,同時設立租金管制政策。這將有助於減少業主漲租金的意願,從而減輕基層人士在住房方面的負擔。

為了解決香港的寮屋問題,我們迫切需要一個更全面的房屋政策。

1.加快公共住房建設,確保供應能夠滿足公眾的需求。除了數量,質量同樣重要。政府應確保這些房屋在基礎設施、居住環境和社區設施方面不遜於私人物業。

2.政府應重視土地規劃,合理利用有限的土地資源。在寮屋區,我們需要在農地和住宅用地之間取得更佳平衡,確保合理使用土地,以及加強規管非法出售和出租寮屋,以防止不當買賣。

3.政府可以考慮實施租金管制政策來抑制租金上漲。合理的租金水平會減輕低收入家庭的經濟負擔,為他們提供更好的居住環境。

4.積極推動寮屋改善工作計劃。對於那些生活在惡劣環境下的寮屋住戶,政府管理可以出台一攬子改善措施,包括提供更好的居住條件、基礎教育設施和社區設施,從而改變他們的居住現狀。

5.政府需要建立更加開放和透明的溝通渠道,聽取公眾的意見和反饋。他們是受影響最直接的群體,他們的意見應得到充分考慮。

香港的寮屋問題不僅是房屋短缺的問題,更是涉及社會公平和居住權的問題。


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